España Constitucional (I) : evolución PDF Imprimir E-Mail
Colaboraciones - Historia
Escrito por Antonio Checa Pérez   
martes, 23 de diciembre de 2008

Image"1975-2000: Un período dorado de la Historia de España".
John Elliot. Historiador-Hispanista Británico.

Hace 30 años el pueblo español aprobó una Constitución que ha servido bien al país y ha dado lugar a uno de los periodos políticamente más estables y económicamente más prósperos.
El gran historiador británico John Elliott llama a los años 1975-2000 un “periodo dorado de la Historia de España”, pero en su opinión, con la que coincido, “los últimos ochos años han visto como caían sombras sobre lo que durante un cuarto de siglo había parecido un paisaje cada vez más soleado.”
Estas sombras incluyen la polarización política, la reaparición del dogmatismo, y los localismos y nacionalismos de estrechas miras contrapuesto con la creciente interdependencia de la comunidad global.

[John Elliot-Extracto-Conferencia en la UIMP: 02.09.2008]
  INICIO-PRESENTACIÓN
 
En 1998, con motivo del XXª Aniversario de la vigente Constitución, fui invitado a dar una conferencia en el Instituto Politécnico del Astur-Langreano distrito de la Felguera, sobre el texto fundamental de nuestro desarrollo democrático que engloba todas los aspectos políticos, económicos, sociales y culturales y, sin duda, por la configuración autonómica, hoy cuasi federal, que pretendió por una parte legitimar las aspiraciones seculares de algunos pueblos "muy dudosa y discutiblemente" históricos y, por otra, regionalizar de forma similar al resto, garantizando los principios de unidad y solidaridad de todo el territorio español.

En este XXXª Aniversario es de resaltar el más largo período democrático en nuestro país, sin pronunciamientos ni dictaduras, en el que la inmensa mayoría de los españoles y sus Instituciones han ido forjando un Estado nuevo, de Monarquía parlamentaria, constitucional, democrático, autonómico, progresista y europeo.

Y en el vértice de esta pirámide popular-legal-institucional-autonómica se situa el muy consesuado texto Constitucional, aprobado masivamente en el Referéndum celebrado el 6 de Diciembre de 1978, representando el punto de referencia -la ley de leyes- y desde luego el punto de inflexión irreversible respecto a épocas pasadas nada deaseables.

En lo personal tengo unos recuerdos imborrables de aquel tiempo pues, como Secretario General de Unión de Centro Democrático -UCD- en Asturias, fui no sólo testigo sino también actor de aquella campaña sobre el Referéndum Constitucional: son recuerdos y hechos personales que hacen historia, pero eso es lo de menos.

Una firme sugerencia: velar por la defensa de la Constitución -reformada o no- y las libertades que consagra, volviendo al consenso, la lealtad, la solidaridad y la unidad de los añorados tiempos de la Transición.

ESPAÑA-EVOLUCIÓN CONSTITUCIONAL

Desde la referencia gaditana de 1812 al XXXª Aniversario de la vigente Constitución de 1978 han transcurrido casi 200 años, nueve textos (incluído el de Bayona) de diferente signo, largos períodos de inestabilidad política y varias dictaduras.

**SIGLO XIX.

*1808-La Constitución o documento de Bayona.

La citamos por ser un precedente del antagonismo entre Fueros y Constitución que, a iniciativa de Napoleón, se repetiría en posteriores textos en la idea de facilitar el cambio dinástico a favor de su hermano José I Bonaparte.

*1812-Constitución de Cádiz.

Es la referencia contitucional propiamente española aprobada por las Cortes de Cádiz el 19 de marzo ("la Pepa") de 1818 ("dieciochesca"), en plena invasión napoleónica, que constaba de 146 artículos.
Lo mejor de las luces hispánicas y una pequeña pero avanzada burguesía, tratarían de asumir el camino de la modernidad política y social mediante una Carta de signo liberal e indudable talante progresista.
En Cádiz comenzó la rica y agitada historia constitucional española que, durante el siglo XIX, conocería su período de mayor inestabilidad con siete constituciones de variado signo, incluida la de Bayona, sustituyéndose alternativavente en el poder.

*1834-El Estatuto Real.

Reinstaurado Fernando VII en 1814 tras la derrota francesa el rey, mediante un gesto absolutista, disolvió en un sólo acto toda la obra legislativa de los diputados doceañistas.

El Estatuto Real de 1834 devolvería la soberanía al rey, recuperando el caracter conservador del viejo orden y absolutista del viejo régimen.

*1837-Constitución Progresista.

De caracter progresista y otorgada por unas Cortes constituyentes, retomaba la tradición liberal

*1845-Constitución Moderada.

Es una corrección moderada de la anterior, que permaneció vigente veinticuatro años.

*1869-Constitución Avanzada.

Responde al momento revolucionario ("La Gloriosa") como uno de los textos más avanzados del siglo XIX, rearfirmando a la nación en el poder político y reconociendo de nuevo la separación de poderes.

*1876-Constitución de la Restauración Borbónica.

Finalmente, en la Restauración Borbónica se llega al compromiso histórico entre conservadores y moderados ("de Cánovas a Sagasta"), con el Rey y las Cortes como sujeto de soberanía, pero sin reconocer la separación de los tres poderes ni el caracter progresista anterior.

Su casi medio siglo de vigencia indica el consenso político que la apoyaba, interviniendo en ella decisivamente el propio Cánovas, y la culminación del proceso de abolición foral.

**SIGLO XX.

*1923-Golpe de Estado Primoriverista.

Queda en suspenso la Constitución borbónica anterior, y la la dictadura cívico- militar funciona, durante siete años, con medidas claramente anticonstitucionales: decretos ley, estado de guerra y disolución de las Cortes.

*1930-Dictablanda y Pacto de San Sebastián.

En enero de 1930 Alfonso XIII cesa a Primo de Rivera e intenta una nueva gestión de recambio -La Dictablanda del General Berenguer-, contrarrestada por un acontecimiento de notables consecuencias.

El 17 de agosto de 1930 el sentimiento antimonárquico se fundía en una conjunción republicano-socialista, llegándose al famoso acuerdo o Pacto de San Sebastián en el que republicanos, socialistas y catalanes radicales -aunque ausente el PNV- expresaban la necesidad de profundas reformas.

Este espíritu de San Sebastián, apadrinado intelectual y políticamente por personajes como Azaña, Ortega, Marañón, Prieto y otros, asume las reivindicaciones imprescindibles para configurar una España en paz y en progreso.

*1931-Dimisión de Berenguer y Proclamación de la IIª República.

El fallido intento golpista y fusilamiento del capitán Galán, así como la detención de los miembros más significados de la conjunción (Maura, Alcalá Zamora, Albornoz, Largo Caballero, de los Ríos, Giral,... ), es respondido con una huelga general que provoca, en febrero de 1931, la dimisión de Berenguer y la formación del último gobierno de la coalición.

Tras la discutible victoria republicana en las elecciones municipales del 12 de abril de 1931, el 14 se proclama la IIª República (Maciá había proclamado el mismo día la República Catalana), cuyo proyecto es mesocrático y moderado.

*1931-Constitución Republicana.

De caracter progresista y elaborada por las Cortes constituyentes emanadas de las Elecciones generales de junio de 1931, es aprobada el 9 de diciembre de 1931. En este período republicano se aprobarán los Estatutos de Autonomía catalán y vasco, quedando pendiente el gallego.

*1939-1975-Leyes Fundamentales.

La sublevación militar y Guerra Civil del 36 al 39 y el franquismo hasta 1975, acabarán con las aspiraciones democráticas de los españoles sometidos a las denominadas Leyes Fundamentales(Fuero del Trabajo, Fuero de los Españoles, Ley Orgánica del Estado, Ley de Sucesión,...) del Régimen.

*1978-Constitución Democrática.

Es la Constitución vigente, de la que se celebra su XXXª Aniversario y es objeto de este Artículo.


Antonio Checa Pérez
Acerca del Autor:
Nacido en Minglanilla (Cuenca).Ingeniero Superior de Minas(Madrid) y Economista(Oviedo). Alférez de Complemento(Ingenieros Zapadores).
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